人民网联合国2月10日电 (记者李晓宏)中国常驻联合国代表张军9日在恐怖行为威胁国际和平与安全问题安理会公开会上发言表示,国际社会同恐怖主义的斗争需要综合施策,团结一致采取行动。
张军强调,要全力遏制恐怖主义新一轮回潮。他指出,“伊斯兰国”在伊拉克、叙利亚、利比亚等地区仍然很活跃,并在非洲多个地区加速蔓延。在阿富汗,外国部队撤出导致安全形势出现真空,为恐怖势力趁乱坐大提供了可乘之机。我们期待塔利班将相关反恐承诺落到实处,防止阿富汗再次成为恐怖主义的聚集地。应该看到,恐怖威胁仍然严峻,现在还远不到放松警惕的时候。中方支持国际社会继续协调行动,打击一切形式的恐怖主义。反恐问题上的任何消极懈怠,对恐怖主义的任何姑息纵容,以及任何将反恐政治化工具化,利用恐怖势力谋求地缘政治利益的行径,都是对恐怖主义受害者的背叛,都会造成严重后果,最终将遭到反噬,得不偿失。
张军强调,全力防止“伊斯兰国”同其他恐怖组织相互勾结。秘书长报告指出,“伊斯兰国”持续从“东伊运/突厥斯坦伊斯兰党”中招募人员,中方对此深表关切。“东伊运”是安理会1267委员会认定的恐怖组织,曾在中国新疆地区制造多起惨无人道的恐怖袭击,造成大量无辜民众伤亡。近年来,该组织在中亚、南亚、中东等地区流窜发展。安理会1267委员会监测小组本月初发布的报告进一步指出,叙利亚境内有1000至3000名“东伊运/突厥斯坦伊斯兰党”作战人员,他们不仅在当地发动袭击,还招募、训练和派遣恐怖分子到中亚国家和中国境内实施恐袭。阿富汗境内的“东伊运”作战人员甚至叫嚣“返回新疆进行圣战”。我们要求安理会和国际社会密切关注“东伊运/突厥斯坦伊斯兰党”这一持续活跃和不断发展的恐怖威胁,切断其同“伊斯兰国”的连结,铲除其滋生为患的空间。
张军强调,反恐行动要遵守国际法,坚守保护平民的底线。“911”事件二十周年的教训是,不能单纯依靠军事手段反恐,滥用武力不仅无助于根除恐怖威胁,反而可能削弱反恐行动的正当性和有效性,形成“越反越恐”的困境。以反恐之名行军事干涉之实,公然侵犯国家主权和领土完整,更将制造巨大灾难和平民伤亡,为恐怖分子的滋生发展提供温床。我们呼吁有关国家在反恐行动中慎用军事手段,把保护平民放在优先位置。去年8月喀布尔机场爆炸案的报复性打击导致10名阿富汗平民丧生,其中包括7名儿童。我们期待有关当局给出可信的调查结果。上星期在打击“伊斯兰国”头目的军事行动中,也有13名平民遇难,包括6名儿童。这样的平民伤亡一再发生不可接受,应该进行全面调查。
张军呼吁,要大力帮助非洲国家加强反恐能力建设。恐怖主义和暴力极端主义在非洲呈现多点扩张之势,对地区国家安全构成严峻挑战。在萨赫勒地区,恐怖活动导致当地局势动荡,造成大规模人员伤亡和流离失所。萨赫勒五国成立联合部队积极开展反恐行动,所作努力值得肯定,应为五国反恐行动提供充足、可预测的资金保障,这个问题可以在联合国框架内深入协商,争取形成具体可行的安排。同时,域外力量在萨赫勒地区开展军事行动应同五国联合部队加强协调,形成合力。中方始终致力于为非洲反恐前沿国家能力建设提供支持,这是中国-联合国和平与发展基金的重点资助领域。中方已资助联合国反恐办、安理会反恐执行局实施多个项目,为非洲相关国家进行反恐培训,提供反恐教材和特殊反恐设备,举办跨境反恐合作研讨会等等。我们愿继续通过实际行动支持非洲国家谋求和平安全的努力。
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